Y aura-t-il une liste  » Espoir » à Rouen en 2026 ? C’est l’objet de l’actuel travail de concertation que nous menons en ce moment . Quoique ce soit notre décision, nous comptons bien faire acte de présence pendant ce temps démocratique.

Ce qui est certain, c’est que l’actuelle construction de notre action citoyenne est le début d’un engagement durable et qu’il faut agir pour que notre initiative trouve son public. Ce qui, à en juger par les réactions de notre réseau est plutôt positif.

la premier sujet que nous mettons en débat est la démocratie participative.

préambule

À Rouen, l’exercice de la démocratie participative n’est pas une mince affaire. Elle a fait sa première apparition dans les années 2000 sous le mandat de Pierre Albertini et sous l’impulsion de Bruno Devaux, alors adjoint au maire à la politique de la ville. Elle a pris son véritable envol après l’arrivée de Valérie Fourneyron, sous l’autorité politique de Jean-Michel Bérégovoy, qui a créé un véritable service municipal en mettant en place des conseils de quartier ainsi que des budgets participatifs. Chaque conseil de quartier pouvait financer de petits projets. Ceux-ci restaient très symboliques, parfois même trop symboliques.

Depuis la mandature de Nicolas Mayer-Rossignol, la démocratie participative ne garde que le nom, et l’implication des habitants reste toujours symbolique. À Rouen, et son histoire le prouve, les élu(e)s ont toujours voulu garder le droit de regard et de décision sur un projet municipal, ce qui reste logique. Cependant, jamais il n’y eut de véritable soutien politique à la démocratie participative. Malgré tout, l’accès à l’information municipale a évolué dans le bon sens. Libre aux habitants de s’emparer du projet et de s’inviter dans le débat de la réflexion.

Une municipalité qui défend la démocratie participative se reconnaît dans l’autonomie et la liberté qu’elle accorde aux structures qui la représentent. À Rouen, cela n’a jamais été réalisé. Les conseils de quartier étaient bridés politiquement. Les informations ne circulaient pas au sein de la population (encore aujourd’hui). Lors d’une réunion de conseil de quartier, il n’était pas rare que l’on y retrouve trois élus et quatre « vrais-faux » citoyens, présents non pas pour agir pour la citoyenneté, mais bien pour le contrôle politique de la majorité et de l’opposition.

Vingt-cinq ans après la mise en place des premiers dispositifs liés à la démocratie participative, la ville de Rouen n’a pas trouvé sa force politique capable de créer une véritable démocratie participative. Donner du pouvoir à des citoyens en matière d’action politique reste une démarche peu naturelle chez un politique rouennais. Celui-ci parle beaucoup de démocratie participative — surtout en période de campagne électorale — mais lorsqu’il s’agit de la mettre en place, les engagements faiblissent Par contre, pour dépenser l’argent issus des divers impôts directs ou indirects payé par les contribuables, les élus(es) savent faire et parfois de façon cavalière. C’est pour cette raison qu’il y a un besoin urgent de permettre à des représentants de la participation citoyenne d’avoir leur mot à dire.

Notre projet sur le sujet

Il est clair que le travail actuel que nous partageons n’est pas terminé. Ceci n’est qu’une base que ce qui constituera notre projet définitif

I—-Participation citoyenne aux conseils municipaux

Temps réservé dans chaque conseil municipal

• Chaque séance comportera 15 à 30 minutes minimum dédiées aux interventions citoyennes.
• Les habitants peuvent poser des questions, faire des propositions ou réagir à des projets en cours.

Modalités de participation

Préparation et suivi

Avantages

• Transparence : les habitants voient que leur voix compte et est prise en compte.
• Responsabilisation : les citoyens deviennent acteurs de la décision municipale.
• Réactivité : la mairie peut adapter rapidement ses projets aux besoins réels.
• Cohésion : renforce le lien entre élus et habitants, et incite à l’engagement citoyen.

Extensions possibles

• Vote consultatif citoyen sur certaines délibérations importantes.
• Questionnaire en ligne pour ceux qui ne peuvent pas assister au conseil.
• Création d’un groupe de travail citoyen totalement autonome sans la présence d’élus(es) au sein de cette structure ni dans les réunion de travail
• Création d’une plateforme citoyenne

Objectif de la plateforme

• Permettre à chaque citoyen volontaire de :
  • Suivre l’avancement des projets municipaux et dossiers en temps réel
  • Consulter les comptes rendus des conseils municipaux
  • Poser des questions et proposer des idées
  • Participer aux votes consultatifs ou au budget participatif
• Accessible sur ordinateur, tablette et smartphone pour toucher tous les habitants.

Fonctionnalités clés

1. Tableau de bord personnalisé
   • L’utilisateur choisit les projets ou quartiers qu’il souhaite suivre
   • Suivi des étapes : proposition → étude → décision → mise en œuvre → bilan

Alertes et notifications

Dossiers interactifs

• Chaque dossier ou projet a une page dédiée :
  • Description du projet
  • Budget alloué et dépenses
  • Calendrier des étapes
  • Documents officiels et annexes

Interaction citoyenne

• Commentaires et questions
• Votes consultatifs ou sondages
• Propositions de projets ou idées

Transparence et suiv

Sécurité et confidentialité

• Authentification sécurisée (email ou compte citoyen)
• Respect de la RGPD pour toutes les données
• Possibilité de suivre anonymement certains dossiers

Extensions possibles

• Carte interactive de la ville : localisation des projets et interventions
• Intégration avec le budget participatif : proposer et voter pour des projets directement depuis la plateforme
• Notifications géolocalisées : ex. travaux dans un quartier spécifique

Intégration des échanges citoyens

1. Section dédiée aux échanges citoyens Chaque conseil municipal a sa page avec :
   • Date et ordre du jour
   • Liste des sujets discutés par les citoyens
   • Interventions et propositions détaillées
   • Réponses des élus et suivi des décisions
2. Lien direct avec les projets
   • Chaque sujet discuté peut être associé à un dossier ou projet municipal :
     • Exemple : un citoyen demande l’aménagement d’un parc → lié au projet “Espaces verts”
     • Suivi de l’avancement directement depuis la plateforme
3. Filtrage et recherche
   • Les citoyens peuvent filtrer les échanges par :
     • Quartier
     • Thème (sécurité, culture, mobilité, environnement…)
     • Date ou conseil municipal
     • Type de proposition (projet, question, suggestion)
4. Participation continue
   • Les citoyens peuvent commenter, voter ou enrichir les propositions post-conseil
   • Les nouvelles idées ou modifications apparaissent dans le suivi des dossiers

Avantages

• Transparence totale : tout le monde voit ce qui a été discuté et comment la mairie a répondu
• Suivi concret : chaque sujet citoyen devient un dossier traçable
• Implication des habitants : possibilité d’interagir même après le conseil municipal
• Archivage et historique : consultation des échanges passés pour tirer des enseignements et améliorer les futures décisions

Suivi des dossiers municipaux

• Chaque projet/dossier a sa page dédiée :
  • Description complète du projet
  • Budget alloué et dépenses engagées
  • Calendrier des étapes : proposition → étude → décision → mise en œuvre → bilan
  • Documents officiels et annexes
• Lié directement aux interventions citoyennes : chaque commentaire ou question est visible sur le dossier correspondant
• Historique complet : toutes les modifications et décisions enregistrées

Espace Échanges citoyens

• Chaque conseil municipal dispose d’une page avec :
  • Date, ordre du jour et liste des participants citoyens
  • Sujets discutés avec description des propositions et interventions
  • Réponses des élus et suivi décisionnel
• Interaction post-conseil :
  • Commenter
  • Voter pour prioriser les sujets
  • Proposer des idées complémentaires
• Filtrage et recherche : par quartier, thème, type de proposition, date

Notifications et alertes

• Email, SMS ou notifications push :
  • Nouveaux projets dans un quartier suivi
  • Réponse à une intervention citoyenne
  • Ouverture d’un vote consultatif ou budget participatif

Extensions et outils interactifs

• Carte interactive : localisation des projets et interventions citoyennes
• Intégration budget participatif : proposer et voter pour des projets directement depuis la plateforme
• Statistiques et suivi d’impact : nombre de citoyens impliqués, projets finalisés, taux de réponse de la mairie

Vision globale :La plateforme permet de suivre l’état des projet où chaque citoyen peut :

• Suivre les projets municipaux qu’il juge importants
• Voir les sujets discutés lors des conseils
• Participer, commenter et voter
• Recevoir des notifications personnalisées
• Contribuer à la transparence et à l’efficacité de la politique municipale

II — organisation de la D.P au sein des quartiers

En cours de travail